Proiect de lege reparatorie

                                                       PARLAMENTUL ROMANIEI
 
 SENATUL ROMANIEI                                                                        CAMERA DEPUTATILOR

                                                                        LEGE
                privind stabilirea unor masurl in domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniti
                                      din sistemul de aparare, ordine publica ~isiguranta nationals
 
Parlamentul Romanlei adopta prezenta lege:
Art. 1 - (l) Pensiile recalculate sau revizuite, conform prevederilor Legii nr. 119/2010, privind stabilirea unor masuri in domeniul pensiilor si ale QUG nr. 1/2011, privind stabilirea unor masuri in domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniti din sistemul de aparare, ordine publica  si siguranta nationala, aprobata prin Legea nr. 165/2011, cu modificarile si completarile ulterioare, ale carer cuantumuri sunt mai rnici decat cele stabilite si cuvenite pentru luna decembrie 2010, se platesc in cuantumul avut in luna decembrie 2010.
(2) In cazul pensiilor prevazute la alin (1), punctajul mediu anual se calculeaza prin raportarea
cuantumului din luna decembrie 2010 la valoarea punctului de pensie din luna respectiva (Decembrie 2010 = 732,81ei).
(3) Masura indexarii pensiilor cu 4% stabilita prin QUG nr.1/22.01.2013 se aplica corespunzator si acestor pensii rezultate in urma calculului prevazut la alin (2).
(4) Perioadele de munca efectuate dupa data pensionarii, se valorifica tara aafecta cuantumul pensiei stabilit conform alin. 1-3.
(5) Cuantumul pensiilor stabilit potrivit alin 1-3 se mentine in plata pana cand cuantumul pensiei rezultat din inmultirea valorii punctului de pensie cu punctajul mediu anual acordat ca urmare a recalcularii sau revizuirii conform prevederilor legii nr. 119/2010 si QUG nr. 112011 este mai mare decat cuantumul cuvenit pentru luna decembrie 2010.
Art. 2 - Militarilor in rezerva sau retragere din sistemul de aparare, ordine publica si siguranta nationala nu le sunt opozabile prevederile Cap. IV din Legea nr. 239/2009, privind reorganizarea unor autoritati si institutii publice, rationalizarea cheltuielilor publice, sustinerea mediului de afaceri si respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeana si Fondul Monetar International.
Art. 3 - Cheltuielile pentru aplicarea prezentei legi, inclusiv cele corespunzatoare restantelor, se efectueaza in limita alocatiilor bugetare aprobate prevazute ministerelor si structurilor de
resort care au in subordine case sectoriale de pensii.
Art. 4 - Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga orice dispozitie contrara.

Bucuresti,
Nr.

In baza initiativei colegilor din Filiala SCMD Craiova, in ziua de vineri 15 februarie, a avut loc o intalnire cu domnul preşedinte Corneliu DOBRIȚOIU și cu reprezentanţi ai ministerelor care au ca obiect de activitate problematica pensiilor militare - secretari de stat de la Ministerul Muncii, Ministerul Apărării Naţionale, MAI, SRI. Rezultatul discutiilor sunt postate mai jos. 

In Link-ul alaturat se poate audia cuvantul presedintelui Filialei SCMD Craiova: http://www.youtube.com/watch?v=D5MWbO-sO-I&feature=youtu.be

Comunicat

cu privire la întâlnirea dintre o parte a reprezentanţilor  filialelor  SCMD  care au semnat protocoale de colaborare cu filiale ale USL şi Domnul Preşedinte al Comisiei pentru  Apărare Ordine Publică şi Siguranţă Naţională a Senatului domnul Corneliu DOBRIȚOIU

Sindicaliştii filialelor menţionate s-au întâlnit cu domnul preşedinte Corneliu DOBRIȚOIU și cu reprezentanţi ai ministerelor care au ca obiect de activitate problematica pensiilor militare - secretari de stat de la Ministerul Muncii, Ministerul Apărării Naţionale, MAI, SRI. Discuţiile s-au purtat pe parcursul a aproximativ două ore având ca obiect principal intenţiile actualei conduceri în ceea ce priveşte pensiile militarilor.

De la bun început trebuie menţionat faptul că din partea sindicaliştilor ideea principală a fost nu atât rezolvarea imediată a situaţiei pensiilor militare care prin prisma ultimelor declaraţii ale Avocatului Poporului, Ministrului Duşa şi doamnei ministru Câmpeanu, ca şi ale domnului general Dobriţoiu în ceea ce priveşte unele fapte penale comise în procesul de revizuire a pensiilor, a devenit explozivă, cât obţinerea unui răspuns tranşant în ceea ce priveşte intenţiile actualei conduceri politice şi guvernamentale în ceea ce priveşte rezolvarea acestor aspecte pe care chiar primul ministru Ponta le-a numit încă din 2011, drept „categorică încălcare a legii şi un abuz fără precedent împotriva unei categorii sociale”.

Deşi toţi cei prezenţi au căzut de acord asupra necesităţii rezolvării acestor aspecte care prin concluziile Auditului de la M.Ap.N. se adeveresc a fi penale, nici unul dintre reprezentanţii ministerelor menţionate nu a putut sau nu a fost mandatat să dea un răspuns tranşant în ceea ce priveşte elaborarea unei ordonanţe de urgenţă. Toţi însă au fost de acord şi au menţionat că există preocupări pentru emiterea unei legi a pensiilor militare în spiritul legilor existente în covârşitoarea majoritate a ţărilor europene democrate. Mai mult, domnul Vasile Costea, secretar de stat la M.Ap.N. a menţionat că aşteaptă sprijin din partea sindicaliştilor, cerând ca săptămâna ce vine să fie înaintate propuneri cu rezervişti care au lucrat în domeniul financiar sau juridic pentru a se alătura membrilor M.Ap.N. pentru a lucra la noua lege a pensiilor.

Reprezentanţii pensionarilor militari au înaintat un documentar amplu care cuprindea atât aspecte privind necesitatea revenirii la sistemul de pensii ocupaţionale cât şi alte aspecte privind reformele în armată şi readucerea  Apărării la nivelul cerinţelor.

A fost înaintat un set de propuneri cu măsuri ce ar trebui luate în acest an şi anume :

         În regim de urgenţă: ( maxim două săptămâni pentru punctele 1 şi 3, imediat pentru punctul 2)

1. Emiterea de către conducerea politică aflată la putere a unui comunicat prin care să exprime clar, fără dubii, fără vorbe goale, fără promisiuni deşarte punctul de vedere şi intenţiile faţă de aspectul pensiilor militare cu termene şi etape de îndeplinire, atât în ceea ce priveşte obiectivele pe termen scurt cât şi cele pe termen mediu şi lung, cu date şi încadrări  în timp concrete cu responsabilităţi specifice şi responsabili;

2.  Sistarea emiterii altor decizii de pensie până la încheierea auditului şi stabilirea întregii imagini a pagubelor, abuzurilor, încălcării legilor şi nedreptăţilor comise;

3. Emiterea unei Ordonanţe de Urgenţă sau Hotărâri de Guvern care până la apariţia unei noi legi bazate pe Constituţie, Declaraţia Universală a drepturilor Omului, legile şi instrucţiunile europene în domeniu, să redea (celor cărora le-au fost diminuate pensiile printr-o lege ILEGALĂ) cuantumul pe care îl primeau până la apariţia şi punerea în aplicare a acestei legi.

4.  Emiterea unui act legislativ (care a mai fost de altfel iniţiat şi există chiar un proiect în acest sens) pentru anularea cap IV din Legea 329 privind cumulul pensie-salariu lege ce constituie o îngrădire a dreptului fundamental la muncă şi de asemenea reprezintă o discriminare faţă de cei care lucrează în sistemul privat, o măsură populistă la vremea ei dar care nu respectă principiul valorii şi competenţei ci pe al unei griji faţă de agramaţii care nu se pot angaja din cauza valorilor.

Pe termen mediu: (imediat pentru punctul 2 ca finalitate, 60 de zile pentru punctul 1)

1. Continuarea auditului şi determinarea întregului prejudiciu adus atât interesului public cât şi personal aşa cum reiese din concluziile preliminare, prezentarea concluziilor într-un document elaborat fără părtinire, care să nu se constituie nici într-o vânătoare de vrăjitoare dar nici într-o acţiune de acoperire a faptelor unuia sau altuia sau găsirea unor acari Păun care să plătească pentru ordinele date de alţii. Luarea măsurilor ce se cuvin în funcţie de natura şi dimensiunea infracţiunii sau greşelii, celor ce au comis abuzuri, inclusiv pentru încălcarea Art. 246. CP sau Art. 8, punctul b, alin. 3 din Legea nr. 80/1995. În acest sens să se aibă în vedere inclusiv anularea pe părţi sau integral a unor ordine, norme şi metodologii interne de aplicare a legii, norme sau metodologii care au fost emise împotriva principiilor de drept, inclusiv a legii în sine, sau au restrâns abuziv aplicarea unei dispoziţii din interese obscure. Să se ia măsurile de rigoare împotriva celor ce se fac vinovaţi de astfel de acte de-a dreptul ILEGALE.

2.  Dacă este posibil, având în vedere că cei prejudiciaţi sunt în speţă pensionarii militari, pentru o mai mare transparenţă a actului de audit să fie cooptaţi în comisia de audit şi pensionari militari care au executat astfel de activităţi în perioada cât au fost activi, selecţionaţi şi apoi avizaţi de către specialişti din MApN, care îi cunosc şi le cunosc calificarea, competenţa şi imparţialitatea;

Pe termen lung: ( actuala sesiune parlamentară, aşa cum a declarat domnul ministru Duşa deci până în luna Iulie) 

1.  Elaborarea unei noi legi a pensiilor militare şi ale celor din Sistemul Naţional de Apărare care lucrează în sistem militarizat, poartă grade militare şi se supun unor obligaţii, rigurozităţi, privaţiuni şi restricţii deosebite, care ţin de interzicerea unor drepturi civile garantate Constituţie şi de Declaraţia Universală a Drepturilor Omului, interziceri şi privaţiuni asumate prin natura profesiei. Am dori ca noua lege să nu mai conţină discriminări, să respecte întrutotul prevederile Constituţionale şi principiile de drept, prevederile legislaţiei europene, să se aplice tuturor pensionarilor indiferent de momentul ieşirii la pensie (acest lucru este posibil dacă la finele legii se specifică expres acest lucru) pentru a evita diferenţele de pensii dintre cei ieşiţi la pensie cu o lege sau alta. În felul acesta ar dispărea actualele discriminări sau nedreptăţi care ţin cont de vechime fără a ţine cont de gradul, pregătirea, responsabilităţile şi importanţa socială a activităţii pensionarului. De asemenea în calculul pensiei să se ţină cont de toată legislaţia în vigoare inclusiv aşa zisele legi secretizate (este cazul HG1019-2010), ceea ce impune desecretizarea acestora şi punerea lor la dispoziţia celor interesaţi. Realizarea şi prezentarea unui plan de acţiune şi punere în aplicare a procesului de realizare a acestei legi, care să cuprindă CU TERMENE CLARE :

•        Realizarea proiectului. Propunem (pentru scurtarea perioadei) consultarea şi chiar completarea proiectului început de comisia doamnei Simona Sîrbu având în vedere că reprezintă punctul de vedere al coaliţiei, prevăzut în programul de guvernare al USL, a fost realizat cu concursul reprezentanţilor ministerelor interesate ca şi al reprezentanţilor ministerelor muncii şi finanţelor  şi ai asociaţiilor şi sindicatelor pensionarilor sau militarilor activi  care au fost anunţate şi au dorit să participe la elaborarea proiectului.

•   Consultarea acestuia de către cei interesaţi, atât cei din rezervă cât şi activi;

• Revederea şi revizuirea în funcţie de amendamentele sau propunerile făcute;

•  Discutarea şi aprobarea în guvern;

• Inaintarea spre analiză şi aviz în comisiile camerelor parlamentului;

•  Supunerea aprobării camerei decizionale;

• Înaintarea spre promulgare - termen 20 de zile înainte de terminarea sesiunii parlamentare.

În concluzie în urma discuţiilor s-au reţinut următoarele:

1.   Realizarea unei comisii comune care va lucra în regim de urgenţă la un proiect de lege a pensiilor, comisie în care filialele prezente  la discuţii îşi vor desemna reprezentanţii. Din comisie vor face parte şi reprezentanţi ai M.A.I. şi S.R.I., ca şi în comisia Sîrbu;

2.   Conform celor spuse de domnul Vasile Costea, Secretar de Stat în M.Ap.N., există trei variante de lege în discuţie, varianta finală fiind decisă de Comisia ce va lucra la elaborarea legii;

3.    Va fi analizată şi varianta legii la care a lucrat Comisia Sîrbu;

4.           Domnul secretar de stat Vasile Costea a mai menţionat că este totuşi pregătită şi o Ordonanţă de Urgenţă sau Hotărâre de Guvern care să fie introdusă până la apariţia legii, în varianta în care decizia politică va fi luată pe această idee;

5.   A fost acceptată ideea formării unui calendar al lucrărilor comisiei şi un time-line pentru fiecare fază procesului ;

6.   Analizarea în cadrul comisiei a prevederilor HG-S 1019/2010 asupra cărora au fost puncte de vedere diferite atât în ceea ce priveşte aplicabilitatea cât şi dacă a fost folosită sau nu în revizuirea pensiilor ;

7.   Conform declaraţiilor domnului colonel Cornel Luca, şeful Casei de pensii a M.Ap.N.,se vor emite noi decizii de pensie pentru acele pensii asupra cărora auditul s-a pronunţat că au fost au fost calculate eronat sau fraudulos, pentru repararea greşelilor. În baza celor spuse de domnul colonel, Auditul şi-a încheiat activitatea, urmând a se înainta documentul final.

Atât domnul general(r) Corneliu Dobriţoiu, Preşedintele Comisiei pentru Apărare Ordine Publică şi Siguranţă Naţională a Senatului, cât şi ceilalţi reprezentanţi ai ministerelor au menţionat faptul că vor înainta spre informare Senatului, respectiv miniştrilor  pe care îi reprezintă datele cuprinse în documentarul primit, cât şi concluziile discuţiilor purtate.

În încheierea discuţiilor domnul Preşedinte Dobriţoiu a ţinut să reitereze faptul că, aşa cum a promis, în ceea ce îl priveşte nu va precupeţi nici un efort pentru realizarea angajamentelor luate în primul rând în nume personal faţă de foştii colegi din armată. Întâlnirea, în afară de informarea reciprocă a avut darul de a arăta guvernanţilor că rezerviştii sunt dispuşi atât la discuţii cât şi la sprijin efectiv atunci când există disponibilitate şi voinţă din partea guvernanţilor.

Amănunte privind desfăşurarea discuţiilor şi punctele atinse se vor fi date sindicaliştilor de către reprezentanţii filialelor prezenţi la întâlnire.

Colonel (r) Ioan Mișu Naon Preşedintele filialei Craiova a SCMD

Colonel (r) Marian Tudor  Preşedintele filialei Sect 6 a SCMD

Cuvantul Dlui. Col.(r) Ioan Misu Naon
http://www.youtube.com/watch?v=D5MWbO-sO-I&feature=youtu.be

Plan de masuri...dupa 111 zile

Aprecieri si propuneri

 referitoare la "Planul de masuri pentru indeplinirea hotararilor CNR,

Alba Iulia, 26-27.10.2012 (proiect)"

APRECIERI

Proiectul Planului de masuri este elaborat cu o intarziere inacceptabila pentru a corespunde unui management eficient, avand o intarziere de 3 luni si 18 zile pana la data cand trebuie finalizat.

Documentul este elaborat de neprofesionisti si constituie o dovada concreta ca, la nivel central superficialitatea este o caracteristica a modului si stilului de lucru.

In acest context este lesne de inteles slabele rezultate obtinute in justitie, in media si in relatia cu partenerii “electorali” din cele doua scrutinuri electorale. Mai mult decat atat, aceasta intarziere exagerata in elaborarea unui plan de masuri la CNR demonstreaza fara echivoc ca nu a existat activitate sindicala sau aceasta s-a desfasurat dupa alte principii de conducere, de care nu avem stiinta. 

Intr-o stare de normalitate acest document de lucru era necesar sa se fi elaborat intr-o perioada relativ scurta de la C.N.R (max.30 zile cel mult) pentru ca activitatile stabilite sa poate fi rapid implementate prin proceduri si actiuni concrete si dinamice, inclusiv pe perioada ultimului scrutin electoral.  

Aceasta intarziere, in elaborarea Planului de masuri reflecta lipsa notiunilor de baza in ce priveste  managementul operational al SCMD care, in toata aceasta perioada a abundat doar in mesaje si comunicate “optimiste” fara nicio acoperire ori intentionat furnizate, ori in aparitii mass-media fara coerenta si pline de termeni isterici si neacademici, care au contribuit, alaturi de alte cauze, la insucceseul “Ordonantelor” mult asteptate.

Absenta oricarei conceptii coerente de actiune, a determinat o intensificare a initiativelor unor filiale si chiar membrii simpli de sindicat, de a aplica masuri proprii de comunicare si dialog cu diferiti factori politici pentru atingerea obiectivelor principale. Cum era de asteptat, lipsa unei conceptii  unitare sau de coordonare a initiativelor, uneori disperate, a unor filiale a condus si va continua sa conduca la pierderea unei “initiative firave” infiripata anul trecut, cu multe sacrificii de imagine si pierderea unui numar apreciabil de membrii de sindicat. Toate acestea au facut ca “centrul de gravitate” sa fie prea dificil si prea departe de a fi atins, (aidoma unui “pod prea indepartat”) in absenta oricarei idei coerente de actiune tip “course of  action” si in absenta “conceptiei de actiune” ce trebuia generata de “Eminenta cenusie” a SCMD cu mult timp inainte.

Orice fost ofiter de stat major stie si intelege ca, fara “conceptia comandantului” nu exista “centru de gravitate” si nici “variante de actiune ori planuri intocmite pe scenarii posibile)” pentru a face fata situatiilor.

Unul dintre  principiile esentiale ale conducerii spre success este “celeritatea” deciziilor bazate pe anallize reale si coerente. Ce fel de rapiditate in decizii avem cand, pentru elaborarea unui  proiect al Planului de masuri pentru indeplinirea hotararilor CNReste necesarr un termen de 111 de zile calendaristice.

Observatii punctuale:

1)    Documentul nu face nici o referire la Comisia de lucru pentru actualizarea STATUTULUI si R.O.F.-ului,  care trebuia sa functioneze dejar si sa prezinte in martie materialul la C.N.R-ul din aceasta luna. Sa intelegem ca nu mai are loc CDR in luna martie asa cum era stabilit?.

Din motive pe care nu le cunoastem, dar le putem imagina, si din informatiile obtinute de la colegii din alte filiale, Comisia sus amintita nu a desfasurat nicio activitate pana in present si avem pretentia ca stam in fata unui Plan de masuri serios.

2)    Documentul nu face nicio referire concreta la demersurile pentru revenirea la cuantumul pensiilor din 2010 la cei care au pensile micsorate. Care este prioritatea de baza a actiunilor sindicale?

3)    Analizind prioritatile puse de catre conducerea SCMD privind solicitarea aprobarii ordonantelor de urgent la pachet, apreciem ca nu a existat si nu exista o analiza solutiilor sau variantelor pentru a obtine ceva ma mult decat nimic. Consideram ca ar fi fost utila chiar si aplicarea unei politici a “pasilor marunti”  pentru a obtine, pentru inceput,  macar una dintre cele doua ordonante si pentru care nu era necesar niciun efort financiar.

4)    Avand in vedere lipsa de transparenta si comunicare, in ce priveste tematica discutiilor  in Comitetul Director, inclinam sa credem ca interesul conducerii de sindicat la inceput de an este deviat catre alte directii decat cele stabilite ca obiective principale ale activitatii sindicale. Ne referim in mod special la preocuparea nejustificat de aprofundata fata de aspectele financiare sau alte interne si al sprijinului unor initiative cetatenesti in defavoarea obtinerii celor doua ordonante.

5)    In continuare suntem supusi presiunii mesajelor optimiste in timp ce toata lumea vede si simte degringolada in care ne aflam. Premierul spune una, ministrul apărării alta, presedintele SCMD are “ordonantele” chiar publicate in Monitorului official ori negociaza cu FMI-ul probabil despre aspecte ale “galaxiei”, in timp ce realitatea este clara pentru toti. Acest gen haotic de management a determinat o reducere drastica a numarului de membrii de sindicat in Filiala noastra si, suntem convinsi ca si in alte Filiale, majoritatea plecand atat datorita maririi pensiei dar cei mai multi din alte motive lesne de inteles adica, pierderea increderii in capacitatea SCMD de a rezolva problema pensiilor micsorate.

6)    Constatam cu surprindere ca, la ultima intunire a CD, s-a elaborati un singur document privind interesele prioritare ale pensionarilor militari, iar celellate 10 sint de natura activitatii financiare interne. Din punctul nostrum de vedere complicam functionarea Filialelor cu proceduri numeroase si detaliate pe care unele filiale nu le pot aplica din simplu motiv ca nu au structuri specializate. Majoritatea activitatilor le desfasoara presedintii care fac munca voluntara. Conditionam achitarea cotizatiei pe acest an de publicarea cheltuielilor SCMD (valoric) in conformitate cu cele stabilite la CNR.

7)    Constatam de asemenea cu surprindere ca se desfasoara sedinte ale CD fara a cunoaste problematica (de parca ar fi secreta) iar reprezentantii Zonelor voteaza fara a avea mandatul Filialelor din component Zonelor. La ultima sedinta a CD reprezentantul Zonei NE si-a dat votul in probleme in care nu a fost mandatat, in timp ce problematica principala la care ne-a cerut puncte de vedere nu a fost concretizata in masuri. Ne intrebam, de ce? Pentru evitarea, pe viitor, a acestor situatii va rog sa ne trimiteti atributiile si responsabilitatile statutare ale reprezentantului Zonei de Nord Est.

Daca aceste atributii nu exista atunci activitatea acestor reprezentanti de Zona in cadrul CD trebuie sa inceteze imediat.

  

PROPUNERI

la

"Planul de masuri”

Planul de masuri a fost intocmit in graba, fara o analiza temeinica si fara a avea un “inventar” al problematicii complexe generate de CNR din octombrie 2012. Redactarea acestui proiect s-a facut, probabil, de catre persone fara experienta necesara pentru ca altfel:

1)    Nu ne explicam continutul capitolului III – Acordarea stimulentelor… care a avut termene in decembrie 2012 si tot in decembrie 2012 procedura a fost aprobata, probabil tacit, de catre CD, fara ca reprezentantul Zonal sa aiba si mandatul(scris) Filialei noastre.

Cum putem analiza, exprima un punct de vedere si aproba un proiect de Plan de masuri pana pe data de 15 februarie daca acesta contine masuri si proceduri dejar aprobate?.

2)    In continutul Capitolului I, punctele 2 si 3 au aceleasi termene si se refera cam la acelasi lucru dar sunt repartizate la structuri diferite, ca responsabilitate. Pur si simplu nu intelegem logica ca, Vicepresedintele coordonator Departament Juridic strange si prelucreaza(ce prelucreaza???) propunerile Filialelor iar Secretarul general intocmeste si preda prevederile din Statut si ROF catre Comisia de armonizare. Era mai simplu si rapid de rezolvat acest aspect daca propunerile Filialelor erau trimise la structura care “INTOCMESTE” pentru simplu motiv ca nu poate intocmi ceva fara o prelucrare a informatiilor. In cazul relatat nu este normal ca altcineva sa prelucreze ceea ce EU trebuie elaborez.

3)    Capitolul II,

-       punctul (1) - Completarea cu personal presupune recrutarea sau angajarea de personal in vederea completarii structurilor. Poate gasim un ofiter sau subofiter dintre sindicalisti care a lucrat in domeniul resurselor umane si il rugam sa formuleze acest punct intr-o formula aplicabila.

-       punctul(2) – verificarea activitatii filialelor nu este prevazuta de Statut si nici inlocuirea din functie a celor care au fost alesi prin vot dar…nu au desfasurat activitati in 6 luni sau care “au miscau in front”. Cine stabileste aceste proceduri si care sunt procedurile si cine are capacitatea si competenta sa constate aceste fapte?. Motivele de sanctionare a membrilor de sindicat sunt prevazute. De ce trebuie sa creem atributii unor personae care pot genera in abuzuri cand la mijloc sunt motive de ordin personal?.

4)    Capitolul IV – Termenul pentru Intocmirea si aprobarea proiectului de buget este prea scurt. Acest proiect nu are asigurat timpul necesar pentru a fi supus dezbaterii, finalizat si aprobat in intervalul de timp ramas dupa aprobarea prezentului Plan de masuri (care va fi aprobat, probabil, dupa data de 15 februarie 2013). (mai raman aprox. 8 zile de dezbatut si finalizat).

5)    Capitolul V – asteptam cu interes rezultatul “Studiului pentru sustinerea initiativei cetatenesti pentru ridicarea monumentului Unirii de la Alba Iulia.

Nu ne putem explica logica acestui “studiu” preconizat atat timp cat, prin prevederile punctului (4) din Capitolul X, se exprima necesitatea “Limitarii cheltuielilor aferente manifestatiilor publice”,  singurele mijloace de lupta sindicala eficiente la indemana. Intrebare simpla: ce este mai important pentru activitatea sindicala, resurse financiare pentru actiuni sindicale sau cheltuirea banilor pe monumente…?.

6)  Capitolul VI – trebuie eliminat – Constatam o incercare de transformare a SCMD in Societate comerciala aducatoare de venituri in timp ce obiectivele sindicale sunt prioritaren probabil, in alt context.

7) Capitolul VII – trebuie eliminat deoarece un grad militar se obtine in activitate pe baza rezultatelor muncii active si nu pe baze, de cele mai multe ori, subiective. Sunt numeroase cazuri cand au fost avansari in grad(in rezerva) cu toate ca, in perioada cat au fost activi, rezultatele muncii au fost mediocre sau generatoare de motive pentru trecerea in rezerva, cu sau fara Ordonanta 7. In aceasta situatie nu este normal ca cineva sa fie avansat doar ca vorbeste frumos in sedinte dar in realitate a fost trecut in rezerva ca incapabil de a conduce o activitate sau a comanda o structura militara.

8) Capitolul X punctul (2) – Continutul este formulat general si nu arata procedura sau caile de reducere a cheltuielilor de personal.

Exista o contradictie intre prevederile capitolului II pct.(1) care prevede completarea cu personal a departamentelor iar prin acest capitol se prevede reducera cheltuielilor – probabil prin reducerea personaluilui, in special a celui remunerat sau prin “revizuirea si recalcularea” actualelor salarii si care, va genera in mod sigur plecarea unei parti a acestei categorii de personal. Este putin probabul ca cineva sa accepte sa lucreze gratis intr-o structura unde alti colegi sunt remunerate.

9) Propunem introducerea unui capitol care sa se refere la procedura de retribuire a Presedintilor de Filiale si vecepresedintilor si secretarilor care desfasoara activitatea sindicala la domiciliu deoarece nu au sediu. Acestia platesc din buzunarul propriu accesul la serviciile internet, consumul de energie electrica, termica, apa canal si servicii publice de telefonie si salubritate. Cuantumul retributiei pentru acestia sa reprezinte 75-80% din retributia celor de la sediul central deoarece nimeni nu mai lucreaza in tara asta fara a fi remunerat. Justificam aceasta propunere prin faptul ca, atat timpcat exista atributii si responsabilitati remunerate la nivel central atunci, pentru aceeasi activitate desfasurata in filiale, cei care muncesc trebuie platiti, pentru a-si putea completa si acestia veniturile la pensia micsorata.

10) Publicarea pe pagina centrala a SCMD a situatiei generale(numeric si nominal) privind stadiul actiunilor in justitie pentru toti membrii de sindicat. Raspunde Consilierul Juridic al SCMD.

11)  Eleborarea unui calendar al intalnirilor cu, ministrii ApN, MAI, si directorul SRI si stabilirea de masuri concrete si transparente in ce priveste perspective revenirii la cuantumul pensiilor din 2010 la cei carora li s-au redus pensile. Raspunde presedintele SCMD.

ALTE PROPUNERI DE MASURI CARE SA FIE INTRUDUSE IN PLAN

Elaborarea Strategiei de actiune a SCMD,avand ca termene de actiune rezolvarea, în regim de urgenţă(imediat), pe termen scurt (3 -12 luni) si mediu(1-4ani). In acest sens, apreciem ca este util se se desfasoare urmatoarele activitati:

1.     Pe termen scurt

1.1.   In regim de urgenţă:

a) Întâlnirea conducerii S.C.M.D. şi a reprezentantilor regionali cu ministrul Apararii Naţionale pentru a cunoaşte exact poziţia acestuia în problema pensionarilor militari(promovarea O.U. G. privind revenirea la cuantumul pensiei din decembrie 2010, conform propunerilor colegilor din Filiala1 Pitesti, anularea prevederilor legislative privind cumulul pensiei cu salariu, promovarea proiectului de lege cu referire la pensiile militare.

b) Solicitarea unei întalniri cu premierul Victor Ponta a delegaţiei prezentate mai sus alături de  ministrul Apărării în urma careia să se emita un comunicat cu termenele exacte de rezolvare a promisiunilor avansate încă de anul trecut,

c)  într-o perioada de maximum 3-4 zile de la luarea unei decizii in acest sens, presedintele SCMD sa formuleze conceptia de actiune imediata si, pe aceasta baza,  fiecare filiala sa formuluze puncte de vedere proprii privind, centrul de gravitate, obiectivele complementare, cursul actiunilor pe directii de actiune si reperele pentru intocmirea planurilor in doua sau trei variante.

d) Coagularea propunerilor din filiale si formularea unui concept propriu privind actiunile imediate. Produsul acestui demers trebuie realizat in 2-3 zile de catre un colectiv format din ofiteri care au deprinderi stat majoristice de analiza si planificare activitati. Acestia trebuie sa lucreze impreuna si nu disparat astfel incat decidentul sa obtina cu celeritate adeziunea presedintilor de filiale si sustinerea proiectelor de Planuri in sedinta Comitetului Director.

e)  Stabilirea sau nominalizarea unui Purtator de cuvant al SCMD, prin persoana unui vicepresedinte sau o persoana cu abilitati de comunicare si interzicerea, sub aspectul sanctiunii, oricarei interventii in presa sau public, a altor persoane, la nivel central. Numeroasele interventii si comentarii publice pe diferite forumuri de discutii ale Lt.col(r) Rinciog Dumitru, inclusiv la adresa unor presedinti de filiale sau membrii de sindicat, a alimentat de multe ori o polemica ce a condus in majoritatea situatiilor la afectarea imaginii noastre si crearea unei stari de nemultumire din partea mea si a unui  numar important de membrii.

f)   Toate iesirile in public ale presedintelui si vecepresedintilor ori a presedintilor de filiale si zone sa fie precedate de o informarea prealabila membrilor si a populatiei asupra acestor aparitii in scopul cresterii cotei de audienta a SCMD si informarea corecta a oamenilor.

g) Stabilirea grupurilor de contact din cadrul sindicatului cu toate instituţiile statului, ministere, asociaţii sindicale, etc. în scopul consultării şi conlucrării pentru susţinerea demersurilor pe care urmează să le promovăm.

 1.2.   Pe termen scurt(3-12luni):

a)    Stabilirea elementelor pentru elaborarea unor planuri tip “Contingency plann” astfel incat sa nu mai fim luati prin surprindere. In acest sens consider ca este necesar realizarea unei baze de date privind punctele de contact si alte conexiuni cu partenerii de dialog sau persoane si structuri politice locale, presa etc, mentinand astfel deschise canalele de comunicare cu potentialii aliati si parteneri de dialog si actiune.

b)    La nivel central al sindicatului, in Bucuresti, sa se formeze “un stat major” sau un “centru operativ” pentru gestionarea oricarei crize, format din ofiteri de operatii cu deprinderi de planificatori” care sa lucreze ca un “Stat major interarme” avand la dispozitie informatiile in dinamica lor si resursele necesare.

c)     Intocmirea si publicarea unui plan de masuri “de avarie” pe termen mediu privind actiunile SCMD, ca reactie la nerespectarea a prevederilor acordurilor, protocoalelor si promisiunilor Guvernului prin vocea Primului ministru.

d)    Presedintele SCMD, dupa consultarea vicepresedintilor si sefilor de Departamente sa faca public personal motivele tuturor esecurilor in justitie si in relatia cu aliatii electorali fara a justifica cu invective la adresa unor colegi sau acte de tradare. Nu este normal ca, un Grup independent de colegi (Grupul de la Cluj) sa obtina succese in justitie si care au determinat modificari chiar si de moment ale legislatiei HG375 iar SCMD, prin casele de avocatura, sa nu obtina mai nimic in cea mai mare parte a cazurilor.

e)     Dimensionarea ori construirea bugetului SCMD astfel ca principalul efort financiar  sa fie indreptat catre organizarea activitatilor planificate sau prognozate. Acest lucru presupune stoparea imediata sau reducerea ori reesalonarea balantei de plati a cheltuielilor destinate, inclusiv reducerea retributiilor angajatilor “militari si civili” ai SCMD. In fond avem aceleasi interese si scopuri si desfasuram, in mare parte, aceleasi atributii fara ca cei din teritoriu sa fie remunerati.

f)      Organizarea unui “camp de presiune” coerent, bazat pe un tipar stabilit de conducerea sindicatului si directionarea simultana a acestuia, in toate judetele, catre toti factorii politici si ai administratiei locale, inclusiv catrea aliatii din strainatate (daca exista) folosind toate canalele de comunicare si relatiile la dispozitie.

g)    Intarirea legaturilor cu corpul de cadre activ si folosirea tuturor formelor de relatii si legaturi pentru sensibilizarea acestora fata de situatia rezervistilor militari.

h)    Reluarea legaturilor si organizarea unor intalniri cu reprezentantii ANCMRR, Federatii si Organizatii ale militarilor, la toate nivelurile. Realizarea unor protocoale de colaborare pe domenii diverse si mai ales cel al interesu`lui comun cu aceste structuri legale. Este inadmisibil sa nu poti coabita in atingerea unor obiective asemanatoare dor pe motive bazate pe orgolii. Daca la nivel local acest lucru este posibil atunci exista, in mod sigur, destule oportunitati si la nivel central fie ele si de natura istorica, culturala, sportive sau ajutor reciproc in toate domeniile.

i)       Realizarea unor canale de comunicare integrate intre filiale, intre filiale si sediul central si intre filialele din cadrul Zonelor astfel incat acele motive de confidentialitate, neintemeiate de cele mai multe ori, sa nu mai fie o bariera in calea comunicarii.

 2.  Pe termen mediu(1-3ani):

a) menţinerea în permanenţă a legăturii cu M.ApN, MAI si SRI. în scopul promovării iniţiativelor legislative referitoare la protecţia membrilor de sindicat, revendicărilor sindicale etc.

b) stabilirea si dezvoltarea contactelor şi realizarea acordurilor cu alte asociaţii sindicale, nationale si internaţionale.

c)  menţinerea si dezvoltare contactelor si legaturilor cu partidele politice în scopul susţinerii argumentelor tuturor demersurilor sindicale,etc.

Revenim cu propunerea ca acest fel de documente sa fie concepute, redactate si promovate de oameni cu experienta de stat major la nivel cel putin Batalion, Divizion cu rang de unitate sau similar avand un minima experienta in domeniu.

Col(r) Marian DUMITRESCU

Presedinte, Filiala Campulung Moldovenesc